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深度解读国家税务总局公告:推动税收法治建设,保障税务纪律!,

nihdff 2025-08-21 税务师 8

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如何区分税务筹划与税收违法行为?

税收筹划:指在纳税行为发生之前,在不违法法律,法规(税法及其他相关法律,法规)的前提下,通过对纳税主体经验活动或投资行为等涉税事项做出的事先安排,以达到少缴税和递延纳税为目标的一系列筹划活动。

偷税:是在纳税人的纳税义务已经发生且能够确定的情况下,***取不正当或不合法的手段以逃脱其纳税义务的行为。

逃税:指纳税人欠缴应纳税款,***取转移或者隐匿财产的手段,妨碍税务机关追缴欠缴的税款。以上两种行为都属于税收违法行为!

所以说税收筹划是事前利用税收相关政策合理合法的减轻企业税负,增强了企业纳税主观性。而税收违法行为不但达不到企业降低税负的要求反而会增加企业税收风险,致使企业出现更大的资金流出,得不偿失更会出现“偷鸡不成蚀把米”的结果!

 一、税收筹划:  1、"税收筹划"又称"合理避税"。它来源于1935年英国的"税务局长诉温斯特大公"案。  2、当时参与此案的英国上议院议员汤姆林爵士对税收筹划作了这样的表述:"任何一个人都有权安排自己的事业。如果依据法律所做的某些安排可以少缴税,那就不能强迫他多缴税收。"  3、这一观点得到了法律界的认同。经过半个多世纪的发展,税收筹划的规范化定义得以逐步形成,即"在法律规定许可的范围内,通过对经营、投资、理财活动的事先筹划和安排,尽可能取得节税(Tax S***ings)的经济利益。"  二、税收违法行为:   1、税收违法行为是税收法律关系主体违反税收法律规范、侵害了为税法保护的税收关系并应承担某种法律后果的行为。  2、税收责任以税收违法行为为前提,没有税收违法行为,税收责任就无从谈起。

税务筹划:

在税务筹划中,行为主体选择让自己承担更低税款的交易行为,即在不同交易方式中,选择了让自己承担更低税款的交易行为,但是,对交易行为的税收处理是符合税法规定的。

筹划是一项专业要求极高、技术性极强的筹划活动!它除了要求筹划者精通国家税收法律、法规、熟悉财务会计制度之外,更是要对纳税人所处的纳税环境有个清晰的分析与判断,从而指在法律规定许可的范围内,通过对经营、投资、理财活动的事先筹划和安排,尽可能实现企业财务管理目标,节约税收成本的目的。

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做好税务筹划,不能只做一个筹划方案,通常情况下需要做两到三个,再进行比较,择优选择。

最后,对于合并、重组等涉及金额非常大的情况,必须借助第三方相关机构参与,而不***自己的一个人进行所谓的筹划。

税收违法行为:

税收违法行为的本质,是对交易行为的税收处理不符合税法的规定,即在交易行为已经确定(含已经确定无该类交易行为)的情况下,对已经确定的交易行为本身的税收处理不符合税法规定。

税收违法行为通常有以下3种情况:

1、是掩饰已经发生的交易行为的真实情况。最常见的是纳税人伪造、变造、隐匿、擅自销毁账簿、记账凭证,或者在账簿上多列支出或者不列、少列收入,或者虚***申报。这些都是在交易行为已经确定的情况下,通过这些方式掩饰真实的交易行为。

2、是伪造并未发生的交易行为。这里主要见于虚开***。行为人并未发生相应的交易,伪造相关的证据,用以证明自己发生了相应的交易行为,进而达成不缴纳或少缴纳税款的目的。

3、是拒绝对已经发生的交易行为依法进行税收处理。比如,经税务机关通知申报而拒不申报、抗税、拒绝缴纳税款、逃避追缴欠税等。

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