国家税务总局公告第：了解国际税务合作新举措与政策变化，国际税务合作法

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哪些情形下可以***取税收保全措施或税收强制执行措施？

税收保全措施有两种主要形式：

一是书面通知纳税人***银行或者其他金融机构暂停支付纳税人相当于应纳税款的存款;二是扣押、查封纳税人的价值相当于应纳税款的商品、货物或其他财产。

税务机关对纳税人以前纳税期的纳税情况进行税务检查时，发现下列情形的，可以***取税收保全措施。

(1)纳税人有逃避纳税义务的行为。

该行为隐瞒的是纳税人缴纳税款的支付能力，致使税务机关无法追缴其所欠税款。

(2)纳税人有明显的转移、隐匿其应税商品、货物以及其他应税收入的迹象。所谓转移，是指纳税人将其应税商品、货物改变位置，规避税务机关追查的手段。

所谓隐匿，是指纳税人把应税商品、货物及其他应税收入隐瞒藏匿起来，使税务机务无从追查的手段。 税收强制执行措施是指纳税人在规定的期限内未履行法定义务，税务机关***取法定的强制手段，强迫其履行义务的行为。

其表现形式：

一是书面通知纳税人的***银行或其他金融机构从其存款中扣缴税款;二是扣押、查封、拍卖其价值相当于应纳税款的商品、货物或者其他财产，以拍卖所得抵缴税款。税收强制执行措施与税收保全措施不同。

第一，它不仅可适用于从事生产、经营的纳税人。也可适用于扣缴义务人和纳税担保人。

第二，对逾期不履行法定义务的纳税人必须告诫在先，执行在后。

即只有对限期后仍拒不缴纳者，方可选用强制执行措施。

第三，税收强制执行措施必须发生在责令期满之后。

第四，***取强制执行措施前，应报经县以上税务局(分局)局长批准。鉴于以上不同之处，税务机关在税务检查中发现纳税人有逃税、明显的转移、隐匿应税商品、收入的，应根据具体情况，选择适用税收保全措施或税收强制执行措施。

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