中国税务信息网：优化纳税服务，促进经济发展，优化纳税服务新举措

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税收是如何促进经济稳定增长的？

税收促进经济稳定增长，是税收作用的表现。

税收是国家凭借政治权利，无偿的征收实物和货币形成特定的分配关系。具有强制性、固定性、无偿性。税收促进经济增长，主要是运用税收的调节职能和组织收入智能。

国家通过提高税率，增加征收的品种和环节，限制某一领域的发展。反之，通过降低税率，减少征收的品种和 环节，促进某一领域的发展，增加这一领域的发展能力。同时，税收的组织收入职能，也可以促进经济增长，主要是通过财政补贴、补助的方式，促进经济的发展。例如当前，疫情严重，经济受到严重打击，国家通过降低小规模纳税人税率、减免生活服务业等九大行业税收，扶持发展。及时出台一系列崔进经济增长的税收经免、税收优惠、纳税服务等措施。

税收是怎么产生的，什么是税收，税收又有哪些特征，它的本质和作用是什么？

1、税收的本质含义：

首先，税收的征收主体是国家，征收客体是单位和个人。

其次，税收的征收目的是为了满足国家实现其职能的需要(西方学者更强调“公共需要”)。

第三，税收征收的依据是法律，凭藉的是政治权力，而不是财产权力，因此，征税体现了强制性特征。

第四，征税的过程是物质财富从私人部门单向地、无偿地转给国家。

第五，从税收征收的直接结果看，国家以税收方式取得了财政收入。

因此，我们可以给出税收的完整定义如下：税收是国家为实现其职能，凭借其政治权力，依法参与单位和个人的财富分配，强制、无偿地取得财政收入的一种形式。

2、税收的特征：税收的三个基本特征是:税收的强制性、税收的无偿性、税收的固定性。

税收三个基本特征之间的相互关系，即它们的之间的联系：

税收的无偿性要求它必须具有强制性。税收的无偿性，必然要求征税方式的强制性。强制性是无偿性和固定性得以实现的保证。强制性征税是对所有者财产的无偿占有，如果国家可以随意征税，没有一个标准，就会造成经济秩序的混乱，最终将危及国家的利益。所以，征税必须具有固定性。总之，税收的“三性”（强制性、无偿性、固定性）是一个相互联系、缺一不可的统一体。满足社会公共需要，必须无偿征收。而无偿征收必须借法律的强制手段。而强制、无偿地征收，又必须具有固定性，否则会遭到纳税的反抗。

税收的职能主要有什么？

税收的职能主要有二：财政收入职能和调节经济职能。

国家凭借公共权力，利用税收形式取得财政收入，以满足公共支出的需要，这就是税收的财政收入职能。

筹集财政收入是税收的首要职能，在现代经济中，绝大多数国家的财政收入的80%以上都是通过税收筹集的。

调节经济职能是指国家通过税收分配引导、调节各经济主体的物质利益以达到经济持续、快速、健康发展的目的。

调节经济职能是经济发展到一定阶段的必然结果，主要包括三个方面：***配置、收入分配和经济发展。

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